张承高速公路张家口段2021年日常养护工程施工招标公告

1标段

张承高速公路张家口段防排水设施、桥涵、隧道养护维修工程、冬季除雪保畅等项目。

张家口工区K522+433-K584+511

2标段

崇礼工区K584+511-K629+433

3标段

沽源工区K629+433—K686+555

营业执照要求

具备独立企业法人资格，持有有效的营业执照。

施工企业资质

等级要求

具有交通运输行政主管部门颁发的“二类（甲级）”公路养护工程施工从业资质（省外施工单位须在河北省交通运输厅公路管理局进行资质确认）。

具有有效的安全生产许可证。

近3年内（2018年5月1日至今,以交工证书上的交工时间或业主提供的业绩证明中的完工时间为准）至少成功独立完成过1项高速公路养护工程（至少包含路基或路面或桥梁）施工业绩。

投标人过去1年（2020年5月1日至今）中不曾在公路工程合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程合同被解除。

项目经理

1

工程师，具有“公路工程”专业的“二级建造师注册证书”，建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致，具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致；近3年（2018年5月1日至今，以交工证书上的交工时间或业主提供的业绩证明中的完工时间为准）担任过1项高速公路养护工程（至少包含路基或路面或桥梁）施工项目的项目经理（或项目副经理或项目总工）。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

1

评标办法

本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。

评标委员会对第一信封通过初步评审的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按商务和技术得分由高到低顺序确定3名投标人进入第二个信封评审。若商务和技术得分相同，则比较第一信封详细评审中施工组织设计得分，得分高的优先；施工组织设计得分也相等的，再依次比较主要人员得分和业绩得分，得分高的优先。未通过第一信封初步评审、详细评审和商务和技术得分未进入前3名的投标人，其第二信封不予开封。

当通过第一信封评审的投标人少于3个时，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；当通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

评标委员会按第二信封经评审的评标价由低到高的顺序，向招标人推荐1-3名中标候选人。评标价相等时，则比较商务和技术得分，得分高的优先；若商务和技术得分相同，则依次比较施工组织设计得分、主要人员得分、业绩得分，得分高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、项目经理；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（3）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人未以联合体形式申请。

（7）投标人未对本项目进行分包。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）；

b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（7）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的项目经理资格符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

施工组织设计：40分

主 要 人  员：30分

业        绩：30分

2.2.2

评分标准

详见评分标准表

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：评标价＝修正后的投标报价

3.1

第一个信封初步评审

本款修改为：

3.1初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审

3.6.1

投标文件相关信息核查

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）；

（2）投标人在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）；

（3）所附项目经理二级注册建造师证书不查询，一级注册建造师信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理的建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致；

所附项目经理安全生产考核合格证的网页截图复印件与交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理的安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。

3.9.1

评标

结果

评标委员会按照评标办法前附表“1.评标办法”的规定推荐中标候选人。

需要补充的其他内容

无

满分100分

2.2.2（1）

施工

组织设计（40分）

总体施工组织布置及规划、项目管理机构

10分

不合理或缺项得0-6.0分，一般得6.0－8.0分，科学合理得8.0－10分

主要工程项目施工方案、方法与技术措施

10分

不合理或缺项得0-6.0分，一般得6.0－8.0分，科学合理得8.0－10分

工程进度、质量目标、安全目标及保障措施

10分

不合理或缺项得0-6.0分，一般得6.0－8.0分，科学合理得8.0－10分

环境保护、扬尘污染防治、文明施工方案及措施

5分

不合理或缺项得0-3.0分，一般得3.0－4.0分，科学合理得4.0－5分

项目风险预测与防范，事故应急预案及农民工工资保障措施

5分

不合理或缺项得0-3.0分，一般得3.0－4.0分，科学合理得4.0－5分

2.2.2（2）

主要人员

（30分）

主要人员

30分

满足附录4资格审查条件（项目经理最低要求）得18分；

项目经理：每增加1项满足资格审查条件（项目经理最低要求）的业绩加12分，本项最高加12分。

2.2.2（3）

业绩

（30分）

单位业绩

30分

满足附录2资格审查条件(业绩最低要求)得18分；

每增加1项满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加12分，本项最高加12分。